中國民用航空總局令第156號
《民用機(jī)場使用許可規(guī)定》已經(jīng)2005年8月31日中國民用航空總局局務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年11月7日起施行。
局 長 楊元元
二○○五年十月七日
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對民用機(jī)場的管理，保障民用機(jī)場安全、正常運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和國家其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于民用機(jī)場（含軍民合用機(jī)場的民用部分）的使用許可管理及其相關(guān)活動，臨時機(jī)場不適用于本規(guī)定。
民用機(jī)場分為公共航空運(yùn)輸機(jī)場和通用航空機(jī)場，以下簡稱運(yùn)輸機(jī)場和通用機(jī)場。
第三條 中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）負(fù)責(zé)對民用機(jī)場使用許可及其相關(guān)活動的統(tǒng)一管理和持續(xù)監(jiān)督檢查。包括：
（一）制定有關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，并依法監(jiān)督檢查機(jī)場運(yùn)行情況；
（二）審批并頒發(fā)飛行區(qū)指標(biāo)為4E（含）以上運(yùn)輸機(jī)場的民用機(jī)場使用許可證；
（三）負(fù)責(zé)運(yùn)輸機(jī)場名稱的批準(zhǔn)；
（四）設(shè)立國際機(jī)場的審核；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)職責(zé)。
第四條 中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)的民用機(jī)場使用許可實(shí)施監(jiān)督管理。包括：
（一）根據(jù)民航總局授權(quán)審批頒發(fā)本轄內(nèi)飛行區(qū)指標(biāo)為4D（含）以下運(yùn)輸機(jī)場和通用機(jī)場的民用機(jī)場使用許可證；
（二）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)通用機(jī)場名稱的批準(zhǔn)；
（三）監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)民用機(jī)場的運(yùn)行情況；
（四）民航總局授權(quán)的其他職責(zé)。
第五條 民用機(jī)場實(shí)行使用許可制度。民用機(jī)場取得使用許可證，方可開放使用。
在特殊情況下，民用機(jī)場不完全符合本規(guī)定要求，需要開放使用的，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)向民航總局或者民航地區(qū)管理局提出申請，民航總局或者民航地區(qū)管理局經(jīng)過特別批準(zhǔn)后，可以頒發(fā)民用機(jī)場使用許可證。
第六條 民用機(jī)場名稱經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局審批后方可使用。
未經(jīng)民航總局或民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)，不得擅自使用或更改機(jī)場名稱。
第七條 設(shè)立國際機(jī)場，應(yīng)當(dāng)經(jīng)民航總局審核后報國務(wù)院批準(zhǔn)。
未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)對外開放的運(yùn)輸機(jī)場，不得開展國際、香港、澳門、臺灣航線航班業(yè)務(wù)。
第八條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求，建立民用機(jī)場安全管理系統(tǒng)并接受監(jiān)督檢查。
第九條 民用機(jī)場的運(yùn)行管理應(yīng)當(dāng)符合民航總局的有關(guān)規(guī)定。
第二章 民用機(jī)場使用許可
第一節(jié) 民用機(jī)場使用許可的一般規(guī)定
第十條 民用機(jī)場使用許可證是民航總局或者民航地區(qū)管理局頒發(fā)的準(zhǔn)許機(jī)場開放使用的許可文件。
第十一條 取得民用機(jī)場使用許可證（格式見本規(guī)定附錄一《民用機(jī)場使用許可證》樣式），應(yīng)當(dāng)由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)定的條件和程序提出申請。
第十二條 依照本規(guī)定頒發(fā)的民用機(jī)場使用許可證，有效期為5年。
第十三條 民用機(jī)場使用許可證由民航總局統(tǒng)一印制，許可證編號由民航總局統(tǒng)一編排。
第十四條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民用機(jī)場使用許可證規(guī)定的機(jī)場使用范圍予以開放使用。
第十五條 取得民用機(jī)場使用許可證并已開放使用的機(jī)場，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)不得擅自關(guān)閉機(jī)場。機(jī)場運(yùn)營時間應(yīng)當(dāng)在航行資料中予以公布。
備降機(jī)場應(yīng)當(dāng)隨時保持接受備降航班飛機(jī)的能力。作為備降場的機(jī)場，該機(jī)場應(yīng)當(dāng)在航行資料上公布其為哪些機(jī)場、哪種機(jī)型提供備降服務(wù)的相關(guān)資料。
被航空承運(yùn)人選定為備降機(jī)場的機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與該航空承運(yùn)人簽訂接受備降航班飛機(jī)的各項(xiàng)保障協(xié)議，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，保證備降航班飛機(jī)的正常備降。
第十六條 有下列情況之一的，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于機(jī)場預(yù)期關(guān)閉前至少45天報原審批機(jī)關(guān)審批，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)予以答復(fù)：
（一）機(jī)場因改擴(kuò)建暫不接受航空器起降；
（二）航空業(yè)務(wù)量不足，暫停機(jī)場運(yùn)營的；
（三）決定關(guān)閉機(jī)場不再運(yùn)營的。
機(jī)場恢復(fù)開放使用時，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。對于前款（三）的情況，應(yīng)當(dāng)在預(yù)期的機(jī)場關(guān)閉日期注銷該機(jī)場使用許可證。機(jī)場使用許可證持有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)民航總局或者民航地區(qū)管理局的批復(fù)，及時通知有關(guān)的航行情報服務(wù)部門，發(fā)布航行通告，并在批準(zhǔn)的關(guān)閉日期，撤掉識別機(jī)場的標(biāo)志、風(fēng)向標(biāo)等，涂刷跑道、滑行道關(guān)閉標(biāo)志。并在關(guān)閉后的5天內(nèi)，將機(jī)場使用許可證交回原頒證機(jī)關(guān)。
機(jī)場關(guān)閉1年以上的應(yīng)當(dāng)注銷機(jī)場使用許可證。
民航總局或者民航地區(qū)管理局在批準(zhǔn)機(jī)場關(guān)閉時，應(yīng)當(dāng)充分考慮航空公司航班安排和公眾利益，盡可能減少機(jī)場關(guān)閉帶來的影響。
第十七條 機(jī)場因故不能保障航空器運(yùn)行安全的，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)可以臨時關(guān)閉機(jī)場，但應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)空中交通管制部門，由空中交通管制部門按相關(guān)規(guī)定發(fā)布航行通告，盡可能減少對航空器正常運(yùn)行的影響，并應(yīng)當(dāng)立即采取積極措施消除機(jī)場臨時關(guān)閉因素，在最短時間內(nèi)恢復(fù)機(jī)場運(yùn)行。
第十八條 機(jī)場設(shè)施設(shè)備未能得到有效維護(hù)，機(jī)場人員未能進(jìn)行必要的培訓(xùn)，機(jī)場運(yùn)行環(huán)境遭到破壞，航空器安全運(yùn)行存在隱患的，民航總局或者民航地區(qū)管理局可以暫停機(jī)場開放使用。