第一條  為貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》，規(guī)范重點(diǎn)物流基地和企業(yè)的認(rèn)定工作，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策發(fā)揮最大效用，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于在江蘇省境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人地位的重點(diǎn)物流企業(yè)和境內(nèi)重點(diǎn)物流基地的認(rèn)定工作。凡由本辦法認(rèn)定的重點(diǎn)物流基地和企業(yè)可享受省內(nèi)制定的相應(yīng)的優(yōu)惠政策扶持。

第三條  認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）省重點(diǎn)物流基地

1、基地性質(zhì)。物流基地是地域的空間布局與綜合服務(wù)功能融合在一起的物流節(jié)點(diǎn)或物流平臺(tái)，是物流企業(yè)的集聚區(qū)。

2、基地規(guī)模。具備良好的交通和客戶條件，入駐物流企業(yè)10家以上，基地內(nèi)發(fā)生的年物流服務(wù)額2億元以上。

3、經(jīng)營(yíng)機(jī)制。設(shè)立有基地管委會(huì)或投資管理公司，對(duì)物流基地實(shí)施統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化管理和規(guī)劃運(yùn)作，并設(shè)有服務(wù)中心為物流企業(yè)提供一站式全過程服務(wù)。

4、服務(wù)功能。至少有三種以上的物流功能（如運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、包裝、分揀、貨代、配送、信息等），并能有效整合物流資源，實(shí)施物流現(xiàn)代化作業(yè)。具備金融、保險(xiǎn)、稅務(wù)和后勤服務(wù)等基本的配套服務(wù)功能。組織基地內(nèi)物流企業(yè)宣貫和推廣實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)。

（二）省重點(diǎn)物流企業(yè)

1、企業(yè)類型。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)登記設(shè)立，在江蘇省境內(nèi)注冊(cè)的公司制企業(yè)(其中，外商投資企業(yè)必須是經(jīng)國(guó)家職能部門批準(zhǔn)成立的中外合資企業(yè))。包括運(yùn)輸型物流企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)型物流企業(yè)、綜合型物流企業(yè)和技術(shù)服務(wù)型物流企業(yè)四類。

（1）運(yùn)輸型物流企業(yè)

應(yīng)同時(shí)符合以下要求：a）以從事貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)為主，包括貨物快遞服務(wù)或運(yùn)輸代理服務(wù)，具備一定規(guī)模；b）可以提供門到門運(yùn)輸、門到站運(yùn)輸、站到門運(yùn)輸、站到站運(yùn)輸服務(wù)和其他物流服務(wù)；c)企業(yè)自有一定數(shù)量的運(yùn)輸設(shè)備；d)具備網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)功能，應(yīng)用信息系統(tǒng)可對(duì)運(yùn)輸貨物進(jìn)行狀態(tài)查詢、監(jiān)控。

（2）倉(cāng)儲(chǔ)型物流企業(yè)

應(yīng)同時(shí)符合以下要求：a）以從事倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)為主，為客戶提供貨物儲(chǔ)存、保管、中轉(zhuǎn)等倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，具備一定規(guī)模；b）企業(yè)能為客戶提供配送服務(wù)以及商品經(jīng)銷、流通加工等其他服務(wù)；c)企業(yè)自有一定規(guī)模的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，自有或租用必要的貨運(yùn)車輛；d)具備網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)功能，應(yīng)用信息系統(tǒng)可對(duì)貨物進(jìn)行狀態(tài)查詢、監(jiān)控。

（3）綜合型物流企業(yè)

應(yīng)同時(shí)符合以下要求：a）從事多種物流服務(wù)業(yè)務(wù)，可以為客戶提供運(yùn)輸、貨運(yùn)代理、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等多種物流服務(wù)，具備一定規(guī)模；b）根據(jù)客戶的需求，為客戶制定整合物流資源的運(yùn)作方案，為客戶提供契約性的綜合物流服務(wù)；c)按照業(yè)務(wù)要求，企業(yè)自有或租用必要的運(yùn)輸設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及設(shè)備；d)企業(yè)具有一定運(yùn)營(yíng)范圍的貨物集散、分撥網(wǎng)絡(luò)；e)企業(yè)配置專門的機(jī)構(gòu)和人員，建立完備的客戶服務(wù)體系，能及時(shí)、有效地提供客戶服務(wù)；f)具備網(wǎng)絡(luò)化信息服務(wù)功能，應(yīng)用信息系統(tǒng)可對(duì)物流服務(wù)全過程進(jìn)行狀態(tài)查詢和監(jiān)控。

（4）服務(wù)技術(shù)型物流企業(yè)：是指以提供管理手段、信息技術(shù)、物流咨詢、物流過程控制等支持和協(xié)助，并以此為主業(yè)的物流知識(shí)產(chǎn)品服務(wù)企業(yè)。包括物流咨詢及提供物流管理信息系統(tǒng)（平臺(tái)）服務(wù)的企業(yè)等。

2、企業(yè)規(guī)模。

運(yùn)輸型、倉(cāng)儲(chǔ)型和綜合型物流企業(yè)注冊(cè)資本（金）1000萬元以上，或總資產(chǎn)3000萬元以上，連續(xù)兩年以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在3000萬元以上。運(yùn)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)5個(gè)以上或配送客戶點(diǎn)50個(gè)以上（運(yùn)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)是指在經(jīng)營(yíng)覆蓋范圍內(nèi)，由本企業(yè)自行設(shè)立、可以承接并完成企業(yè)基本業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)；配送客戶點(diǎn)是指企業(yè)當(dāng)前的、提供一定時(shí)期內(nèi)配送服務(wù)的、具有一定業(yè)務(wù)規(guī)模的、客戶所屬的固定網(wǎng)點(diǎn)）。

服務(wù)技術(shù)型物流企業(yè)注冊(cè)資本（金）100萬元以上，或總資產(chǎn)200萬元以上，連續(xù)兩年以上主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在200萬元以上。

3、企業(yè)效益。企業(yè)連續(xù)兩年以上實(shí)現(xiàn)贏利。資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。

4、企業(yè)信用。依法經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)核算健全準(zhǔn)確，具有自開票納稅人資格，照章納稅，無違法記錄。銀行信用等級(jí)在A級(jí)及以上。

5、經(jīng)營(yíng)機(jī)制。企業(yè)具有先進(jìn)的企業(yè)管理理念，科學(xué)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施方案。擁有高素質(zhì)的企業(yè)管理和物流專業(yè)技術(shù)人才。有健全的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、安全、技術(shù)等機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的管理制度。

6、技術(shù)條件。企業(yè)具備較為完善的操作流程、作業(yè)規(guī)范、質(zhì)量保證和客戶服務(wù)體系。采用較為先進(jìn)的物流管理信息系統(tǒng)，做到物流作業(yè)的有效管理與控制。企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、服務(wù)人員的資質(zhì)和服務(wù)過程應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，積極采用物流國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

7、服務(wù)品質(zhì)和功能。企業(yè)已通過ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。具有較強(qiáng)的物流運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)，能為工商企業(yè)提供優(yōu)化物流管理解決方案，能自己或組織社會(huì)力量提供陸、海、空運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息等物流服務(wù)。企業(yè)直接服務(wù)的主要客戶具有相當(dāng)?shù)闹燃跋鄳?yīng)的物流業(yè)務(wù)量，與主要客戶的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式規(guī)范、合理。

•  認(rèn)定程序

（一）申請(qǐng)。企業(yè)按其隸屬關(guān)系，向所在省轄市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）提出申請(qǐng)，省屬企業(yè)可直接向省經(jīng)貿(mào)委（全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議辦公室）提出申請(qǐng)。

1、省重點(diǎn)物流基地申請(qǐng)材料包括：

（1）《省重點(diǎn)物流基地認(rèn)定申請(qǐng)書》；

（2）基地建設(shè)批準(zhǔn)文件復(fù)印件；

（3）基地基本情況介紹；

（4）基地管委會(huì)或投資管理公司管理章程；

（5）入駐基地的企業(yè)名單、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和會(huì)計(jì)年報(bào)表；

（6）其它所需資料。

2、省重點(diǎn)物流企業(yè)申請(qǐng)材料包括：

（1）《省重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》；

（2）企業(yè)基本情況介紹和發(fā)展規(guī)劃；

（3）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（4）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)部門審計(jì)的近兩年會(huì)計(jì)年報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等；

（5）經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)簽證的誠(chéng)信納稅證明；

（6）開戶銀行提供的近期信用狀況證明；

（7）ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證證明；

（8）其它所需資料。

（二）上報(bào)。各省轄市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并根據(jù)本地區(qū)物流發(fā)展戰(zhàn)略，將基本符合條件的物流基地和企業(yè)匯總，統(tǒng)一向省經(jīng)貿(mào)委（全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議辦公室）上報(bào)。

（三）初審。全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各市上報(bào)的物流基地和企業(yè)進(jìn)行初審，初步確定入選物流基地和企業(yè)名單。

（四）評(píng)審。全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議辦公室組織有關(guān)專家組成專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)初審入選的物流基地和企業(yè)材料進(jìn)行評(píng)審，確定入選物流基地和企業(yè)名單，報(bào)全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議審定。

（五）認(rèn)定。由全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議對(duì)入選的物流基地和企業(yè)名單進(jìn)行最終審核認(rèn)定，向社會(huì)公布并授牌。

第五條  省重點(diǎn)物流基地和企業(yè)的認(rèn)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立物流統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，由各市對(duì)重點(diǎn)物流基地和企業(yè)進(jìn)行年度考核，連續(xù)兩年不符合標(biāo)準(zhǔn)者，上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委（全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議辦公室）公告取消重點(diǎn)資格。

第六條  新申請(qǐng)省重點(diǎn)物流基地和企業(yè)名單，由各省轄市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）在每年三月底前向省經(jīng)貿(mào)委（全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議辦公室）申報(bào)。

  第七條  認(rèn)定工作的組織實(shí)施

省重點(diǎn)物流基地和企業(yè)的認(rèn)定工作，在全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由省經(jīng)貿(mào)委牽頭，會(huì)同省發(fā)展改革委、公安廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、交通廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、外經(jīng)貿(mào)廳、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局、江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局、南京海關(guān)、省現(xiàn)代物流協(xié)會(huì)、省交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)等聯(lián)席會(huì)議成員單位共同組織實(shí)施，日常工作由全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)。

  第八條  本辦法由省經(jīng)貿(mào)委（全省現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議辦公室）負(fù)責(zé)解釋。